常青松、叶昭贤:完美“现实孤儿”帮扶系统需
在我国社会的关爱系统中,有一群特别的孩子一直被党跟国度牢牢挂念着,他们就是“现实孤儿”。“现实孤儿”,即“现实无人抚育儿童”,是指其怙恃一方或两边固然健在,但由于某种起因不才能或不志愿抚育,招致其在现实上处于相似于孤儿的无人抚育状况。与传统意思上的孤儿或怙恃外出务工的留守儿童差别,“现实孤儿”个别指怙恃中有一方合乎重残、宿疾、服刑在逃、强迫断绝戒毒、被履行其余限度人身自在的办法、掉联情况之一,另一方逝世亡、失落或同样处于上述情况之一的儿童。“现实孤儿”有着较庞杂的成因:一方面,经济开展不均衡使得局部家庭因病致贫、因残致贫,家庭成员一旦罹患严重疾病,每每会让怙恃有力承当抚育孩子的义务;另一方面,社会观点的急巨变化打击着传统家庭构造,如仳离家庭、留守家庭等懦弱家庭状态,怙恃仳离后彼此推诿抚育任务等招致了“现实孤儿”数目的一直攀升。现在,我国“现实孤儿”的范围不容小觑。据平易近政部2019年统计,天下现实无人抚育儿童大略在50万阁下,且数目仍在连续增加。“现实孤儿”每每面对着生活、开展的多重窘境。起首,在生涯上,很多“现实孤儿”物资生涯程度较低,养分不良、抱病无奈实时就医等情形时有产生。其次,在教导上,“现实孤儿”的受教导权力也很难过到保证。不少人不得不早早停学、外出打工。即便可能上学,也可能因缺少家庭的支撑与领导而表示欠佳。最后,在心思上,因为临时缺少怙恃的关爱跟陪同,以及轻易遭遇同龄人轻视跟排挤,因而自大、孤介、焦急等心思成绩在“现实孤儿”中极为高发,若得不到实时的劝导与医治,将对他们的毕生形成难以消逝的负面影响。
为实在处理“现实孤儿”的窘境,增强现实无人抚育儿童保证,2019年以来党跟国度出台了一系列政策,已获得了阶段性功效。2020年,共有25.3万名现实无人抚育儿童被归入保证范畴;停止2024年第二季度,天下已有41.4万名“现实孤儿”取得政策照料。现在,国度树立了现实无人抚育儿童基础生涯保证轨制,发放基础生涯补助,夯实他们生涯的经济基础。同时,各地经由过程减免学杂费、供给助学金等举动,确保“现实孤儿”接收公正且优质的教导。在医疗保证方面,有关部分将“现实孤儿”归入城乡住民基础医疗保险、年夜病保险跟医疗救济范畴,加重其医疗累赘。别的,跟着比年来“现实孤儿”成绩遭到存眷,社会各界也踊跃呼应,经由过程捐献物质、意愿效劳等方法为“现实孤儿”送去暖和跟关爱。但是,以后“现实孤儿”帮扶任务仍面对诸多挑衅。起首,在政策落实进程中,认定尺度不敷细化、信息共享不畅等成绩凸起,局部地域对“现实孤儿”的认定存在含混地带,招致一些合乎前提的孩子未能实时失掉救济。其次,社会力气参加的深度跟广度也有待进步,须要将参加情势从物质捐献向增添对“现实孤儿”的心思关心、生长陪同等方面投入上改变。最后,专业效劳步队建立滞后,从事帮扶任务的职员年夜多缺少专业常识与技巧,难以满意孩子们对心思劝导、教导帮扶等多样化的需要。将来,“现实孤儿”帮扶任务还须要各部分找准出力点,协同发力。如平易近政部分可进一步细化、完美“现实孤儿”的认定尺度跟任务机制,强化基础生涯保证的同时增强各部分的常态化信息共享,确保应保尽保、精准救济;教导部分可连续存眷“现实孤儿”的学业开展,健全跟落实“控辍保学”长效机制,同时强化心思领导跟职业计划领导,为其将来开展奠基坚固基本。别的,要增强政策宣扬,织密“现实孤儿”排查收集的同时充足变更社会力气的踊跃性,丰盛教导赞助等帮扶情势,营建全社会独特关爱“现实孤儿”的精良气氛。党跟国度一直将“现实孤儿”的生长与开展视为主要的社会义务,一直完美帮扶系统,加年夜帮扶力度。信任在党跟国度的关心与全社会的独特尽力下,可能用爱为这些孩子撑起一片阴沉的天空,助他们在暖和中茁壮生长,成为造福社会的栋梁之才。(作者分辨是厦门年夜学社会与人类学院副教学、博导,厦门年夜学社会与人类学院硕士)